Ponad 10 mld dol. – na takÄ… kwotÄ™ UNHCR szacuje budżet potrzebny na zapewnienie ochrony i pomocy dla osób przesiedlonych. Ze wzglÄ™du na trwajÄ…ce konflikty zapotrzebowanie na pomoc humanitarnÄ… roÅ›nie, jednak zmniejsza siÄ™ jej stabilność finansowa. Bardzo istotnÄ… rolÄ™ odgrywa tutaj sektor przedsiÄ™biorstw i prywatni darczyÅ„cy. Ich znaczenie jest tym istotniejsze, że paÅ„stwa muszÄ… priorytetyzować swoje wydatki, na czym może cierpieć pomoc humanitarna.
– Po wyborze nowego rzÄ…du, czy to w USA, czy w kraju europejskim, dokonanie przeglÄ…du polityki pomocy zagranicznej jest normalne – mówi agencji Newseria Biznes Kevin Allen, przedstawiciel Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców w Polsce. – Nie chodzi tylko o Stany Zjednoczone. Inne kraje, na przykÅ‚ad w Europie, muszÄ… podejmować trudne decyzje, inwestować wiÄ™cej Å›rodków w Å›wiadczenia socjalne dla wÅ‚asnych obywateli czy w wydatki na obronność, aby zwiÄ™kszyć poziom obronnoÅ›ci w Europie czy wsparcie dla Ukrainy. W procesie podejmowania tych trudnych decyzji czasami cierpi pomoc humanitarna. Nie dotyczy to tylko jednego kraju, jest to wyzwanie, z którym mierzymy siÄ™ globalnie.
Jak podkreÅ›la Kevin Allen, zrozumiaÅ‚e jest, że poszczególne kraje stawiajÄ… swoje interesy ponad wszystko i podobnie traktujÄ… inwestycje we wÅ‚asnÄ… gospodarkÄ™, przemysÅ‚, obronność czy dobrostan obywateli.
– Jednak szczególnie w Europie w zwiÄ…zku z sytuacjÄ… w Ukrainie istotne jest także inwestowanie w ludzi w kontekÅ›cie humanitarnym. Uchodźcy przebywajÄ…cy w Polsce stanowiÄ… kapitaÅ‚ ludzki i pewnego dnia pomogÄ… odbudować UkrainÄ™, jeÅ›li bÄ™dÄ… mogli wrócić do ojczyzny – mówi przedstawiciel Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców w Polsce.
WedÅ‚ug tegorocznego raportu UNHCR „Global Trends” do koÅ„ca kwietnia br. ponad 122 mln osób na caÅ‚ym Å›wiecie zostaÅ‚o przymusowo przesiedlonych. To o 2 mln wiÄ™cej niż rok temu, a gÅ‚ównymi czynnikami tego zjawiska pozostajÄ… konflikty, np. w Sudanie, Mjanmie i Ukrainie, oraz brak skutecznych rozwiÄ…zaÅ„ pokojowych. UNHCR szacuje, że w tym roku budżet potrzebny na zapewnienie ochrony, pomocy i rozwiÄ…zaÅ„ w nowych i trwajÄ…cych sytuacjach przesiedleÅ„ wyniesie ponad 10 mld dol. Organizacja, która utrzymuje siÄ™ wyÅ‚Ä…cznie dziÄ™ki wsparciu paÅ„stw i prywatnych darczyÅ„ców, w ub.r. udzieliÅ‚a pomocy 36,4 mln osób („Global Report 2024”), w tym m.in. uchodźcom, osobom ubiegajÄ…cym siÄ™ o azyl, przesiedlonym wewnÄ™trznie i osobom powracajÄ…cych do swoich krajów po zakoÅ„czonych konfliktach. Ta liczba byÅ‚a nieznacznie niższa niż rok wczeÅ›niej, gÅ‚ównie z powodu niedoboru finansowania w wysokoÅ›ci 5,6 mld dol., czyli 52 proc. wymaganego budżetu.
– Oprócz prób mobilizacji wsparcia szerokiego grona paÅ„stw darczyÅ„ców bardzo ważny jest sektor prywatny i próby uzyskania darowizn od przedsiÄ™biorstw i osób prywatnych. Kiedy Å›rodki sÄ… ograniczone, zmusza nas to do ustawienia priorytetów i dopilnowania, aby nasze dziaÅ‚ania byÅ‚y jak najskuteczniejsze w danej sytuacji – mówi Kevin Allen.
W kwietniu br. UNHCR informowaÅ‚a o prowadzonym przeglÄ…dzie dziaÅ‚ajÄ…cych struktur i zatrudnionego personelu. PodjÄ™te w jego efekcie decyzje wpÅ‚ynÄ… także na ograniczenie w pewnym stopniu dziaÅ‚alnoÅ›ci w Polsce, jednak zmiany dotyczÄ… operacji na caÅ‚ym Å›wiecie. Jest to zwiÄ…zane z potrzebÄ… ograniczenia kosztów organizacji tak, by mogÅ‚a skuteczniej pomagać rosnÄ…cej liczbie uchodźców.
– JeÅ›li chodzi o PolskÄ™, kraj znacznie rozwiniÄ™ty, z prężnie dziaÅ‚ajÄ…cÄ… gospodarkÄ… i wieloma Å›wietnymi programami, które sÄ… realizowane dziÄ™ki decyzjom rzÄ…du, możemy nieco zmniejszyć naszÄ… skalÄ™ dziaÅ‚alnoÅ›ci, ale staramy siÄ™ priorytetowo traktować UkrainÄ™. Stale prowadzimy wsparcie ratownicze, szczególnie na wschodzie, na liniach frontu – wymienia przedstawiciel Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców w Polsce.
Jak podkreÅ›la, kraje takie jak Ukraina, Afganistan czy Sudan sÄ… traktowane priorytetowo pod wzglÄ™dem finansowania. Zarówno skala dziaÅ‚alnoÅ›ci, jak i przeznaczane na niÄ… Å›rodki sÄ… inne w takich paÅ„stwach, czÄ™sto objÄ™tych konfliktami, niż na przykÅ‚ad w Polsce.
– W ciÄ…gu ostatnich 10 lat liczba osób przymusowo wysiedlonych ze swoich krajów w zwiÄ…zku z wojnÄ… lub przeÅ›ladowaniami na Å›wiecie siÄ™ podwoiÅ‚a – z okoÅ‚o 60 mln osób do ponad 120 mln obecnie – tÅ‚umaczy Kevin Allen. – Jest kilka przyczyn tej sytuacji. Jedna z nich to kryzys multilateralizmu, czyli brak wspóÅ‚pracy miÄ™dzy paÅ„stwami czÅ‚onkowskimi, aby szukać rozwiÄ…zaÅ„ na rzecz pokoju. Kolejnym źródÅ‚em braku stabilnoÅ›ci jest naruszanie prawa miÄ™dzynarodowego. Na przykÅ‚ad w Ukrainie jest to kierowanie ataków w ludność i infrastrukturÄ™ cywilnÄ…, ignorowanie postanowieÅ„ Karty Narodów Zjednoczonych i konwencji dotyczÄ…cej statusu uchodźców i innych konwencji genewskich.
Zaznacza, że brak Å›rodków może sam w sobie siÄ™ przyczyniać do braku stabilnoÅ›ci, która jest warunkiem rozwoju biznesu, gospodarki i spoÅ‚eczeÅ„stwa. W tych okolicznoÅ›ciach brak pomocy humanitarnej narusza równowagÄ™ w tym ukÅ‚adzie, co jest niekorzystne dla każdej ze stron.
